Es el turno del congreso

Tenemos una dispersión de temas interesante esta semana:

En primer lugar, con 1,600 menciones, la información relativa a la cumbre de líderes de América del norte celebrada la semana pasada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. En segundo un tema con el que evidentemente tendremos que acostumbrarnos a vivir en lo que resta del año y tal vez mas allá, y me refiero a la alerta por el brote de virus de influenza humana, con 1,500 referencias. En el lugar siguiente, un tema del recuerdo, es decir un caso que habiendo estado cerrado por casi 10 años ahora ocupa el tercer lugar de número de menciones de noticieros y programas de opinión en radio y televisión y me refiero a la matanza de indígenas en Acteal, Chiapas, con 1,400 menciones.

Antes de dejar los temas vale la pena mencionar que al menos en la semana que pasó, las audiencias de radio y televisión tuvimos un respiro en la información proveniente de la lucha contra el narcotráfico y crimen organizado. Temas como el de las familia michoacana, o el cártel del pacífico bajaron mucho estos días, situándose por debajo de las 500 menciones.

Por lo que toca a el orden de la lista personajes o actores públicos en medios no hay mucha novedad con respecto a la semana pasada: Los presidentes de mexico y estados únidos calderón y obama encabezan la lista; sin embargo el numero de impactos que tiene el presidente de nuestro país es inusualmente alto; (casi 4,000) y esto debido a sus participación en la cumbre de Guadalajara y al desarrollo de su gira por Uruguay, Colombia y Brasil con 4000. Barak Obama tuvo en comparación 1,300 menciones respectivamente y en tercer lugar se situó el secretario de hacienda Agustín Carstens. Finalmente, la recién designada coordinadora de los diputados del PAN Josefina Vazquez mota llega de atrás en las listas, con 383 menciones, pero casi todas ellas en los últimos 3 días, por lo que es muy probable que la ex secretaria de educación tenga un aumento sustancial en menciones la próxima semana.

Esta semana en los medios electrónicos tienen la particularidad de plantear a las audiencias un giro en varios de los temas que habíamos percibido a lo largo del año. Si desde el principio de 2009 no se hablaba más que de elecciones y de crisis económica, y últimamente sobre la lucha contra el narco, ahora los medios comienzan a diversificarse en un buen número de temas, de entre los cuales lo que suceda en el congreso, hacia finales del año con una nueva legislatura serán sin duda, de los más importantes. Será interesante analizar a partir del mes de septiembre cómo se maneja la información proveniente de las dos cámaras legislativas en nuestro país.

El fiasco del monitoreo

El caso más tocado esta semana ha sido sin duda la celebración de la Cumbre de Líderes de América del Norte con casi 3,000 menciones, cuyo inicio se está dando en estos momentos. Le sigue en importancia lo relativo al incendio en la guardería ABC en sonora con 2,000 notas y en tercer lugar el caso de la situación política en Honduras y la polémica visita de su depuesto presidente Manuel Zelaya Rosales con 1,400 referencias.

Lo relativo a la elección del presidente del Comité Nacional del PAN César Nava, ocupó el cuarto lugar en noticieros y programas de opinón con 1,300 menciones, seguido de cerca por el tema de la influenza humana con casi el mismo número de referencias.

Por último no quisiera dejar de mencionar que en Guadalajara el tema de la cumbre no es el único que ha saturado los medios locales de Jalisco, sino también la problemática aldededor de la organización de los juegos panamericanos del 2011 en esa ciudad, ha sido un tema recurrente en las estaciones de radio y televisión tapatías.

En cuanto a personajes más mencionados en los medios electrónicos, tenemos como casi todas las semanas a la figura del presidente Felipe caldereón Hinojosa, con más de 3,000 menciones, seguido de su homólogo hondureño Manuel Zelaya Rosales, con 1,800, debido en buena parte a lo que calificábamos como polémica visita a nuestro país. Los Jefes de estado norteamericano BArack Obama y Canadiense Stephen HArper, son los personajes que siguieron en esta lista en el tercero y cuarto puestos, con 1,700 y 845 menciones respectivamente. Por último el flamante presidente nacional del PAN César Nava Vazquez alcanzó esta semana las 675 menciones; en parte por que ha protagonizado una intensa gira de medios en las últimas horas.

En estos días comienzan a hacerse evaluaciones sobre las diferentes aristas del proceso electoral 2009. Uno de los témas más polémicos, dentro del tema general de la radio y televisión, fue el monitoreo de spots o promocionales electorales. Hacia finales de 2008 se aprobaba un ambicioso proyecto al respecto, y se llevó a cabo un complejo proceso de licitación donde solo la presentación de propuestas duró varios días.

El sistema de monitoreo nació prácticamente desahuciado, los problemas técnicos se vieron desde el inicio y fueron advertidos por las mismas empresas concursantes: resultó evidente que el IFE se “casó” con una tecnología en particular, de dudosa eficiencia y muy poco probada, en vez de plantear sus necesidades y evaluar las diferentes propuestas de sus propios proveedores para elegir la más eficiente y económica.

No fue así. El sistema de monitoreo del IFE para el proceso electoral 2009 fue un fiasco de 400 millones de pesos. Nunca se entregaron los reportes prometidos a tiempo; y cada consulta que al azar realizaron los representantes de los partidos políticos tenía un nivel inaceptable de errores, o como eufemísticamente llamaron, “Falsos positivos”

Son muchas las causas por las cuales se llegó a esta situación, causas que tendrán que ser analizadas de inmediato debido a que el próximo proceso electoral federal está a la vuelta de la esquina:

Legislación. La ley vigente ordena al IFE el monitoreo de los spots y pautas publicitarias, pero no contempla enfoques como la aproximación estadística y la extrapolación; y considera de igual importancia por ejemplo: una televisora nacional, y la estación de radio indígena más alejada.

Solución técnica. Los avances tecnológicos en materia de monitoreo ya no se dan en años, sino en meses. El IFE debiera plantear la necesidad y los proveedores buscar y presentar la solución más adecuada en términos técnicos y económicos.

Relación con los medios. La legislación vidente obliga al IFE a concentrar todos los spots de los partidos y a distribuirlos en todas las emisoras del país. Una vez transmitidos el IFE debe grabar todas las emisiones y certificar la correcta difusión de los promocionales. En las elecciones anteriores de 2006, una televisora podía recibir un material de los partidos para transmitirlo pocas horas después. Con la nueva ley este procedimiento puede tardarse hasta 15 días. Es imprescindible replantear la ley y los reglamentos para quitar al IFE la obligación de realizar esta tarea titánica y obligar a las emisoras de radio y televisión a recibir, transmitir y certificar la correcta emisión de los promocionales de los partidos.

La discusión deberá comenzar de inmediato, toda vez que falta mucho menos tiempo del que se cree para comenzar los procedimientos del proceso electoral federal de 2012.

Temas generales en las noticias

En la memoria del aire contabilizamos el número de menciones a personajes, instituciones y casos coyunturales en radio y televisión para determinar cuál ha sido la agenda en los medios en los últimos días.

En esta ocasión, tenemos una agenda dividida entre diversos temas y casos. En primer lugar, y tal como lo habíamos advertido en semanas anteriores, han sido las notas relativas al brote o re-brote del virus de la influenza humana lo más mencionado en la radio y televisión mexicanas, con 2,000 notas. En segundo lugar, con 1,500 menciones, nos encontramos temas relativos a las consecuencias de la jornada electoral del pasado julio: Candidatos, cámaras, y jefes delegacionales en el DF son temas que seguimos viendo y escuchando con profusión. En tercer lugar, un tema internacional, y nos referimos al golpe de estado en honduras con casi 1000 menciones. El caso del lamentable deceso de Silvia Vargas Escalera tuvo casi el mismo número de menciones, 1000, debido al arresto de los presuntos responsables de su asesinato.

A continuación tendríamos los siguientes temas, con menciones que van de 900 a 500 en esta semana: Lo relativo a la Familia Michoacana, la elección del presidente interino del comité nacional del PAN, la construcción de la nueva refinería de PEMEX y las consecuencias del lamentable incendio en la guardería ABC en Sonora.

A continuación mencionaré a los actores o personajes más mencionados en los noticieros y programas de opinión de la radio y televisión mexicanas. En primer lugar con 2,300 menciones, el presidente Felipe Calderón Hinojosam seguido del expresidente de la conade, y padre de la fallecida joven Silvia Vargas, Nelson Vargas, con 1,129. En tercer lugar, el depuesto presidente hondureño Manuel Zelaya con 1,100 y en cuarto el gobernante local capitalino Marcelo Ebrard Casaubón, con 831 menciones. Con respecto a la inminente visita del presidente hondureño a nuestro país, considero que esta semana será el primer o segundo personaje más mencionado en noticieros.

Independientemente de los casos y personajes concretos mencionados en la radio y televisión mexicana, Enrique en esta semana quisimos contabilizar cuales son los temas generales sobre los que tratan la mayoría de las notas y comentarios en los medios. El resultado fue el siguiente: Los temas de salud en primer lugar, con 5,000 menciones. Temas donde son mencionados los Estados Unidos en diferentes casos, 3,400 menciones. Asuntos electorales, 3,300. Cuestiones relativas a partidos políticos, 3,000. Menciones al Narcotráfico, 2,800 y asuntos relativos al tema educativo, 2,300

Son éstos los grandes temas que se tratan en los medios electrónicos de nuestro país durante los últimos días.

Bolggeando las elecciones

Como advertíamos la semana anterior, las menciones en radio y televisión sobre el brote o re-brote del virus de la influenza humana AH1N1 han aumentado hasta situarse en el primer lugar de temas informativos, con más de 2,200 notas. Quiero recordar que ya desde hace semanas se había advertido de dicho re-brote, el cual se daría durante el otoño e invierno.

Aquí lo particular es que aparentemente el ciclo se ha adelantado; por lo que no sería raro que en los próximos dos meses aumentara sustancialmente el número de menciones sobre la Influenza –es decir, prácticamente no escucharemos hablar de otra cosa-. Los temas económicos y financieros ocupan el segundo lugar con poco más de 1,900 menciones, y se refieren fundamentalmente a los anunciados recortes en el gasto público y a las cifras de desempleo.

El tercer tema es internacional, me refiero desde luego al golpe de estado en Honduras con 1,300 menciones y a los andares y des-andares de su depuesto presidente Manuel Zelaya.

De vuelta a nuestro país, y dentro de lo que se ha convertido ya en todo un caso coyuntural más, encontramos 1,200 menciones al proceso de elección del presidente del CEN del PAN. Del quinto al séptimo lugar siguen en orden, los enfrentamientos y atentados del grupo del narcotráfico denominado La Familia Michoacana, la construcción de la refinería de Pemex, y diversos temas relativos al secuestro.

Por lo que respecta a personajes mencionados en noticiarios y programas de opinión, y después del casi inamovible primer lugar en la persona de Felipe Calderón presidente de México, tenemos al muy visible presidente hondureño Manuel Zelaya Rosales, seguido del diputado electo y aspirante a la presidencia nacional del PAN César Nava Vázquez; y en cuarto lugar el gobernante capitalino Marcelo Ebrard muy asociado a los temas relativos al uso y escasez del agua en la ciudad de México.

Salvo algunos temas pendientes como la integración de las cámaras legislativas y los reacomodos dentro de los partidos políticos, las audiencias de radio y televisión por fin comenzamos ya a descansar de los asuntos relativos a las elecciones federales de este año. Existe un aspecto que estuvo presente dentro del manejo mediático del proceso electoral, y me refiero a la red mundial de información. Hace algunos meses aventuraba yo estas elecciones podrían ser recordadas como las elecciones del internet, y aunque a la distancia pudiera parecer una propuesta exagerada, no podemos dejar de considerar que los temas relativos al youtube, a los blogs, a los foros y publicidad por internet siempre estuvieron presentes en el manejo de los temas y comentarios alrededor de las elecciones de este año.

En algunas instancias se llegó a considerar al internet como todo un medio masivo a través del cual se podría hacer campaña e influir el electorado, pero bien pronto la realidad se encargó de demostrar que en nuestro país el internet no está al alcance directo de las grandes masas. ¿Por qué entonces, decimos que el internet efectivamente influyó en los resultados electorales? Por una razón muy sencilla: fueron los reporteros, los conductores, comentaristas y productores de prensa radio y televisión los que sí tienen a su alcance los contenidos de la red de redes, y reflejan en sus medios los datos relevantes a los que fueron expuestos. A diferencia de por ejemplo la unión americana donde el internet si llega directamente a grandes sectores de los votantes, aquí en México los blogs, foros y videos de youtube fueron de nuestro conocimiento sí; pero de manera indirecta, gracias a la labor de los líderes de opinón.

Una entrevista para la Tuta

Esta semana fueron tres los temas que ocuparon la atención de noticiarios de radio y televisión: Electorales, de narcotráfico, y la visa canadiense.

Así es, con 2,400 menciones los temas relativos a las votaciones del pasado 5 de julio son el tema más tratado, seguido de cerca por lo relativo a la violencia causada por el grupo de narcotraficantes la familia Michoacana, con 2,391. Un tercer caso que prácticamente salió de la nada fue la inconformidad y reacciones ante la exigencia de visa canadiense a mexicanos, con 1,629 notas.

En cuarto lugar tenemos en tendencia creciente la alerta por el brote del virus de la influenza humana, con 1,420 menciones, y en quinto lo relativo al incendio en la guardería ABC de Sonora, con 1153. Finalmente, el secuestro y homicidio del joven Fernando Martí fue un caso que también retomó fuerza en los últimos días, con 864 notas, debido a las novedades generadas por la secretaría de seguridad pública federal.

Los personajes mencionados en medios son correlativos a los casos mencionados. En primer lugar, como casi todas las semanas el presidente Calderón con 2,454 menciones, seguido del gobernador de Michoacán Leonel Godoy Rangel, con 1,430. En tercer lugar un internacional, el depuesto presidente hondureño Manuel Zelaya Rosales, con 729 menciones, y en cuarto lugar irrumpe un personaje que hace 8 días era desconocido para casi todos: Servando Gómez Martínez alias La Tuta, con 600 menciones en medios.

Precisamente con respecto a la violencia que enmarca la lucha en contra de los cárteles de la droga en distintos puntos del país, y el narcotráfico en general, han sido temas con los cuales hemos vivido a lo largo de los años. En los 200 días que llevamos de este 2009, hemos escuchado menciones en radio y televisión alrededor del tema de narcotráfico en más de 75,000 ocasiones. Cada día tenemos decenas, cientos y en algunos casos más de mil impactos o referencias al concepto de narcotráfico. Por ejemplo solo en los días martes 14 al jueves 16 de julio es decir la semana pasada, las audiencias de noticieros y programas de opinión de radio y televisión escucharon casi 4,000 notas y comentarios al respecto de estos temas.

Ventilar o no lo relativo al narcotráfico en la radio y televisión de nuestro país y la violencia que éste genera; no es ya una disyuntiva o una decisión de comunicadores y conductores: nosotros vivimos ya con estos temas como parte del acontecer cotidiano; es una parte fundamental de la agenda de los medios, y la semana pasada vivimos un cambio importante. La personalidad de los criminales organizados que se dedican al narcotráfico siempre estuvo envuelta en la leyenda; se manejan desde siempre nombres de líderes de los cárteles y clanes enteros dedicados a estas actividades, pero nunca habíamos escuchado su voz; hasta la semana pasada.

Los mexicanos escuchamos con azoro las palabras de este ahora famoso personaje que le da si no cara por lo menos voz a toda la violencia que hemos atestiguado en estos días y entonces nos surge ahora sí una disyuntiva: ¿Deben los medios, los comunicadores y conductores permitir que el crimen organizado en general, y el narcotráfico en particular, tengan cara, tengan voz identificable como si se tratara de un gobernante, o de cualquier personaje público de nuestro país?

Los 15 minutos de fama de Juanito

Durante la primera semana de julio fueron muchos los temas y personajes tratados en los medios de comunicación. Si bien el proceso electoral, junto con la jornada que terminó el domingo 5 de julio continuó dominando la agenda de la radio y televisión con casi 10,000 menciones, otros casos de coyuntura encontraron espacio en los medios. Me refiero por ejemplo al incendio de la guardería ABC en sonora, con 1,740 menciones, o el golpe de estado en Honduras, con 1,113. La cobertura de la muerte de Michael Jakcson rebasó los espacios de espectáculos para llegar a las secciones de información general, con 978 menciones, número similar al que obtuvo la tragedia y lucha por la seguridad del clan mormón Le Barón en Chihuahua.

Existe por otro lado un tema que nos demuestra lo particular que resulta a veces el manejo de ciertos casos en la radio y televisión. Me refiero a la alerta por el brote del virus de la influenza H1N1 que en los últimos 8 días generó apenas 823 menciones, siendo que han sido los días donde más infectados se han reportado, particularmente en el estado de Yucatán. Hace poco más de un mes, el 5 de mayo, era noticia en aquella entidad el reporte del primer contagiado, un menor de 8 años. Al día de hoy se tienen contabilizados 1,700 enfermos y 56 hospitalizados , situación que no ha generado mayor atención en los medios electrónicos. Baste recordar que en los días de mayor incertidumbre, las menciones de la epidemia se contaban por decenas de miles, y hoy, apenas 823.

Por lo que respecta a personajes mencionados en los noticiarios y programas de opinión, la lista de esta semana la encabeza como casi siempre el presidente Felipe calderón con 2400 menciones, seguido del todavía dirigente nacional del PAN, Germán Martínez con 1400 notas. Manuel Zelaya Rosales, presidente de Honduras ocupó el tercer lugar, con 1,239 menciones y el director del seguro social Daniel Karam Toumeh el cuarto, con 1165.

Más abajo en esta lista tenemos a un personaje que disfruta en estos días de sus 15 minutos de fama, gracias a las veleidades de la política, me refiero a Rafael Acosta Ángeles mejor conocido como Juanito, candidato electo a la jefatura delegacional de Iztapalapa. Juanito tuvo esta semana más de 500 menciones, quedando arriba de la dirigente nacional del PRI Beatriz Paredes, arriba del consejero presidente del IFE Leonardo Valdéz, arriba del gobernador del estado de México Enrique Peña Nieto y más arriba aún que Clara Brugada Molina, la ex candidata a la demarcación quien de concluir con éxito su estrategia, ocupará el cargo para el cual Juanito fue electo.

Los medios de comunicación semejan a veces una especie de ruleta o tómbola que luego de girar se detiene caprichosamente en los personajes o temas menos pensados, para darles, como decía aquel artista e ideólogo de la cultura pop, Andy Warhol, esos 15 minutos de fama a la que todos tenemos derecho.

Después de las eleccciones: a reformar la reforma

Durante la campaña electoral federal, iniciada el 3 de mayo del presente año, la radio y televisión mexicanas tuvieron en sus programas informativos y de opinión un total de 37,400 notas o referencias al proceso de elección, mismas que sumaron más de 1,600 horas de tiempo aire; y eso sin contar los spots de propaganda; solo me estoy refiriendo a las noticias y comentarios. Para darles una idea de la magnitud del tiempo en medios referido a las elecciones, si tuviéramos que revisar todas esas grabaciones digamos, durante 8 horas diarias, nos tardaríamos 200 días. Y la campaña solo duró 60 días.

Al ayer la jornada electoral, quisiera cerrar también el conteo de menciones de radio y televisión hacia los partidos políticos nacionales. Como recordarán, la ley electoral ordena un monitoreo de los tiempos que los noticieros dedican a cada partido político con el fin de garantizar, según se ordena, la equidad. Los resultados del conteo de tiempos para los partidos reflejan una distribución que yo podría calificar de equitativa: 33% para el PAN, 29% para el PRI, 21% para el PRD, 6 para el PT y 5 para el partido verde.

Como puede verse estos porcentajes son muy diferentes a las tendencias de resultados de las votaciones federales del día de ayer: El PRI obtuvo cerca del 35% de las preferencias, el PAN 26, y el PRD poco más de 12. ¿Qué significa esta gran diferencia? Bueno pues que la equidad en tiempos con la que los medios traten a los partidos en una elección, no va determinar de manera influyente los resultados. Hubo otros tiempos, no debe olvidársenos, cuando una facción política en el poder en colusión con los grandes medios decidían e imponían. El día de hoy ha quedado demostrado que eso ya no sucede al menos en forma privilegiada, pero repito, no debe olvidársenos, para que no vuelva a suceder.

Al concluir las campañas y la jornada electoral nos acercamos al fin de este proceso federal. En términos de medios de comunicación, recordemos que la campaña inició con la gran expectativa de la reforma electoral: La ley prohibió que la publicidad en radio y televisión fuera contratada por los partidos, y sería el IFE quien administraría esos tiempos.

Efectivamente, el IFE concentró el control de los spots electorales, pero no estamos seguros de la radio y televisión se hayan abstenido de acordar otro tipo de tratos con los partidos. ¿Qué beneficios obtuvo el electorado con esta nueva modalidad? Ciertamente hubo equidad en los tiempos de propaganda, pero los mensajes resultaron repetitivos, machacones, y aburridos por la forma engorrosa en que el IFE tenía que distribuir todo el material a los concesionarios de todo el país.

Recordemos la elección de hace 3 años. ¿Fue más incómoda la propaganda electoral en radio y televisión antes que ahora? ¿Hubo más saturación de spots, como reclamaban algunos concesionarios, ahora que antes? Para muestra, un par de botones: En los últimos días, que son los más intensos de la campaña, Una estación de radio que transmite en cadena nacional emitió 96 spots de todos los partidos. ¿Cuántos spots transmitió la misma estación, exactamente tres años antes? 136. Un canal de una televisora nacional, emitió hace unos días 94 anuncios políticos por jornada, según lo obliga la ley. ¿Cuántos transmitió en 2006? Más del doble: 226.

Independientemente de la intensidad de los spots, creo que al electorado que es audiencia de medios electrónicos le queda un mal sabor de boca con la propaganda electoral. Los spots formales resultaron poco útiles y hasta contraproducentes. Resulta evidente que los propios partidos desestimaron la valía de estos tiempos y se volcaron a otros tipos de propaganda en medios. Varios buscaron incidir en la opinión pública a través de formas alternativas de difusión de mensajes como lo fue el internet, y algunos otros evidentemente hicieron tratos con diversos concesionarios para obtener exposición positiva en sus medios.

Me parece que la reforma electoral en lo tocante a medios de comunicación no pasó la prueba en estas elecciones. No quiero decir con esto que sea conveniente volver al esquema anterior, pero considero que las nuevas disposiciones venían ya comprometidas de origen. Pienso también que los medios, partidos y sociedad deberán comenzar a trabajar de inmediato para que no vaya a llegar el 2012 en las mismas condiciones. Hay que reformar la reforma.